Миграция населения

   С целью совершенствования и развития законодательной системы в сфере миграции населения и создания правовой и организационной базы в 2023 году был разработан проект “О стратегии регулирования миграционных процессов в Республике Таджикистан на период до 2040 года” и был утверждён постановлением Правительства РТ от 30 июня 2023 года №309, которое в настоящее время находится в стадии реализации.


Следует отметить, что сотрудничество с Российской Федерацией в направлении регулирования вопросов трудовой миграции налажено на необходимом уровне и постоянно обсуждается на заседаниях межправительственной комиссии по экономическим вопросам и заседаниях рабочих групп. В том числе, в 2023 году проведены шесть заседаний рабочих групп по реализации межправительственных соглашений в сфере трудовой миграции в формате ВКС и три заседания (15 августа в г. Москва, 4 октября и 23 ноября в г.Душанбе в формате личного присутствия).


В результате переговоров достигнуты: 
- утверждена Схема (клиентский путь), которая показала процесс трудоустройства граждан Республики Таджикистан и Российской Федерации; - решен вопрос о сдаче единого комплексного экзамена на знание русского языка, истории и законодательства России в Таджикистане; - подписана «Дорожная карта по расширению международного сотрудничества с Республикой Таджикистан по развитию системы начального и среднего профессионального образования и обучения». Реализация данного документа предусмотрена с 2024 года; - подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда и содействия занятости населения между Министерством труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан и Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерации и налажено сотрудничество в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан Республики Таджикистан осуществляющих трудовую деятельность в России.


Таджикистанская сторона завершила внутригосударственное согласование проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашений между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года, в части создания соответствующей правовой основы для возможности проведения медицинского освидетельствования, а также получения дактилоскопической информации и проведения фотографирования граждан Республики Таджикистан на территории Таджикистана, обеспечения возможности получения начального и среднего профессионального образования по программам Российской Федерации и т.д.

 

Следует отметить, что 7 февраля 2023 года в городе Душанбе состоялось третье заседание Совместной рабочей группы по реализации Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Государства Катар по регулированию рабочей силы в Катар с 3 февраля 2019 года с участием министров труда обеих стран и был принят соответствующий протокол. В рамках сотрудничества 15 мая 2023 года было подписано соглашение о сотрудничестве между государственным учреждением “Агентство по трудоустройству за рубежом” Министерства и катарской компанией “Qatar Labour Recruitment”. На основе Концепции привлечения зарубежных соотечественников как партнеров по развитию страны, утвержденной Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 мая 2010 года, №277  и Плана мероприятий по реализации Концепции на 2021-2025 годы (ППРТ от 1 июня 2021 года, № 213) Министерство установило прочные и плодотворные связи с общественными организациями, культурными центрами и таджикскими диаспорами, которые официально действуют за рубежом.


В связи с выполнением пункта 1 “Плана мероприятий по реализации Концепции привлечения зарубежных соотечественников как партнеры по развитию страны на 2021-2025 годы” 13 сентября 2023 года в Министерстве состоялось заседание Координационного совета по вопросам сотрудничества с таджикскими диаспорами (общества таджиков) и соотечественниками за рубежом при Министерстве труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан с участием членов соответствующих министерств и ведомств республики, руководителей диаспор и соотечественников за рубежом. Кроме того, с целью выполнения пункта 2 вышеназванного плана мероприятий  был разработан и официально запущен интернет-портал для постоянной связи и формирования информационно-аналитической базы о таджикских диаспорах, соотечественниках и таджиках за рубежом.


В 2023 году Министерством были приложены уселия по включению Республики Таджикистан в систему Employment Permit System (EPS) Республики Корея. Были оформлены необходимые документы  по требованию анкета, представленной корейской стороной, после рассмотрения который корейские эксперты дважды посетили Республику Таджикистан и ознакомились с ходом деятельности соответствующих учреждений и структур в целях изучения миграционной системы Таджикистана и получения конкретных ответов на поставленные вопросы.


ПО результам, 29 декабря 2023 года на заседании Комитета по внешней политике Республики Корея Республика Таджикистан была включена в систему разрешения на работу (EPS) в Корее как 17 страна, что является достижением года в плане диверсификации трудовой миграции. Направление трудовых ресурсов из Республики Таджикистан в Республику Корея будет осуществляться с 2025 года после подписания Меморандума о  системе межправительственных разрешений на трудоустройство и открытия местного центра EPS. В 2023 году в аппарат Миграционной службы министерства и его структур в регионах обратились 34 504 гражданина, из которых 33 505 обратились в устной форме, 83-в письменной форме, 916-по телефону доверия. 


Целью обращения граждан в подразделения Миграционной службы является получение информации об их повторном въезде в Российскую Федерацию. Следует отметить, что из общего числа обращающихся временно запрещен повторный въезд 6 816 человек в Российскую Федерацию. Из этого числа 6155 мужчин и 661 женщины, 4444 из которых были рекомендованы для профессиональной подготовки, а 1109-для работы внутри страны. В результате 705 человек получили профессию и 460 человек были обеспечены рабочими местами внутри страны.
В лицензированных компаниях по привлечению иностранной рабочей силы в республику соотношение занятости отечественных и иностранных граждан (90 на 10) находится под контролем и в течение отчетного периода в этих компаниях работают 39 467 местных сотрудников (4312 иностранных сотрудников).


В целях обеспечения работой трудовых мигрантов за рубежом, в настоящее время в республике 46 хозяйствующих субъектов имеют лицензию Миграционной службы Министерства и занимаются экспортом рабочей силы за пределы страны. Из общего числа субъектов-экспортёров рабочей силы 28 хозяйствующих субъектов смогли за отчетный период организованно направить за пределы страны 12 297 трудовых мигрантов и обеспечить их рабочими местами, что по сравнению с 2022 годом больше на 8461 человек. Следует отметить, что в соответствии с Указом Президента Республики Таджикистан “Об установлении квоты иностранной миграции и привлечении иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан” была разработана и утверждена квота иностранных граждан в количестве 7500 человек на 2023 год.


В соответствии со статьей 17 Закона Республики Таджикистан “О лицензировании отдельных видов деятельности” в 2023 году 363 хозяйствующим субъектам была выдана лицензия на привлечение специалистов из-за рубежа и 20 хозяйствующим субъектам лицензия на экспорт рабочей силы и в совокупности 7053 иностранным гражданам было выдано разрешение на работу в республике. За этот период в Представительство Министерства труда, миграции и занятости населения по миграции в Российской Федерации поступило 16600 обращений, заявлений и жалоб трудовых мигрантов. Из этого числа 16122 (в 2022г. -9138) устные обращения и 518 письменные обращения и указаний и поручений министерств и ведомств. При содействии Представительства и поддержке таджикской диаспоры 88 нуждающимся трудовым мигрантам в Российской Федерации была оказана материальная помощь в размере 2 млн. 860 тыс. рублей (в 2022 году 92 человека на сумму 739,1 тыс. рублей).


В то же время, в результате постоянного сотрудничества Представительства с соответствующими органами Российской Федерации в 2023 году была возмещены задолженность по заработной плате трудовым  мигрантам в размере 244 млн. рубл Для проведения информационно-разъяснительных работ по законодательству, законному пребыванию и трудовой деятельности трудовых мигрантов в Российской Федерации было проведено 627 встреч. Выезд трудовых мигрантов за границу за отчетный период составил 652014 (2022 – 775 578) человек и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 16%, из них мужчины сократились до 554804, или 15 %меньше, а женщины - до 97210 человек, или на 20 процентов меньше.


Из общего числа выезжающих за рубеж иммигрантов 627028 человек приходится на Российскую Федерацию, 18418-на Республику Казахстан и 6568-  в другие государства. Возвращение трудовых мигрантов за этот период составило 590 710 (2022-551 778) или 7 процентов больше, из них количество мужчин увеличилось на 468458 человек, или на 4,2 %, а женщин-на 122252 человека, или на 19,1%. За отчетный период 303 семьи внутренних мигрантов были обеспечены приусадебными земельными участками для строительства жилыхо домов и 1 млн.515,0 тыс. сомони льготный кредит был переведен на оплату через структуры ГУП “Амонатбонк” в городах и районах, принимающих мигрантов и выполнение данного плана было полностью обеспечено. Также в этот период для 225 хозяйств экологических мигрантов был выделен земельный участок для строительства жилых домов.

Сайты государственных органов